(中央社記者廖漢原華盛頓1日專電)美國總統黨內初選2月1日在愛阿華州起跑,美國初選制度未必公允,各州規定讓人眼花撩亂,不過參選者最重要的任務就是號召選民在寒風中出來投票。 美國總統黨內初選制度是200多年來的民主經驗累積,特色如下: 一、參選者促動支持者出門投票 美國兩黨總統提名初選,由黨員和黨內支持者投票決定,時間可達5個月,由於2至4月許多地區氣候嚴寒,促動支持者出門投票或參加黨團會議,是參選人最重要的任務。 二、兩黨傳統支持者決定候選人 一般而言,初選投票率不高,出門投票者多為關注政治的民眾,政治立場較傾向光譜的兩端,民主黨偏向自由派,共和黨偏向保守派,未必接近全美主流民意。 三、各州制度不同,獨立進行 美國黨內初選反映各州在聯邦體制下「獨立」運作的精神,基本上仍依循大選「選舉人制」的間接投票決定候選人,民主黨傾向依選票比例分配選舉人票數,票票等值,共和黨傾向勝者全拿,加重偏遠與人口稀少州的份量。 四、投票人定義標準不一 為增加初選代表性,進行個人投票的有些州選民認定較為寬鬆,符合投票年齡即可,有些州規定須有登記黨員或支持者身分,進行基層黨團會議(Caucus)的州,點人頭時需親自到場,中途離場者不計票。 五、贏在起跑點 美國總統初選時間漫長,不過參選者若能在愛阿華與新罕布什爾州首兩站獲勝,獲提名機率極大,若能在起跑1個月後的「超級星期二」多州初選勝出,幾乎可穩獲提名,後期舉行初選的州,因參選者陸續退出,意義不大。 美國初選隨時代演化,制度未必完美,也不一定會產生勝選的候選人,但可避免內部操控,隨著網路民意高度展現,這套初選制也面臨挑戰。1050202

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